法国确立电力储存招标机制

经济日报

在近年法国储能行业特别是法国电池储能领域发展迅猛的趋势下，法国政府瞄准时机，确立确立了法国整个电力储存领域的电力招标机制。尽管目前尚无法知晓该机制的储存首次招标何时到来，但可以确定法国已然在加快储能行业发展脚步。招标

在全球气候变化挑战日益严峻的机制大背景下，欧洲迎来绿色转型大潮，法国其中以法国为代表的确立部分国家将发展可再生能源作为减少碳排放的重要举措。随着风电、电力等可再生能源装机容量增加，储存其随机性、招标波动性与间歇性的机制弊端逐渐显现，亦对电力供应的法国稳定性带来冲击，做好储能则成为相关国家的确立必选项。

欧盟委员会2016年启动关于新能源市场设计的电力公众咨询时便强调：“储能已成为电力行业完全脱碳、完全零排放的基础。”虽然该理念亦是法国政府的主张，但法国储能行业近年的发展可谓是“摸索前进”，较英国、德国等欧洲储能大国尚有差距。

由于近年来法国政府对储能项目并未有统筹性的支持计划，行业发展受到了部分限制。比如法国抽水蓄能电站技术已较为成熟，但受到水电设施总体框架与某些特许权协议的约束，程序的限制加之施工时间较长，此类项目开发难度较大。

抽水蓄能电站项目使得大多数法国企业望而却步，电池储能项目却成为法国储能行业的“香饽饽”，发展势头强劲。储能咨询公司Clean Horizon数据显示，2019年法国商业电池储能容量仅为几兆瓦（MW），过去3年商业电池储能容量已超过300兆瓦（MW）。根据目前公布数据，截至2023年底，法国商业电池储能市场将达到约900兆瓦（MW），其中包括道达尔公司在敦刻尔克部署的法国最大规模电池储能项目。2019年，法国能源监管委员会建议法国公共电力传输系统运营商公开其电力运输欠缺的地段与节点，启动了储能容量的长期招标机制（AOLT），调动储能市场的活力。2019年AOLT机制招标项目容量共377兆瓦（MW），其中253兆瓦（MW）为电池储能项目，直接推动了法国商业电池储能项目的发展。

在近年法国储能行业特别是电池储能领域发展迅猛的趋势下，法国政府瞄准时机，确立了法国整个电力储存领域的招标机制。法国2019年颁布的《气候与复原力法案》规定：在储能容量不满足多年能源计划目标的情况下，可通过招标来开发电力储存能力。今年5月6日，马克龙政府颁布法令，确定了《气候与复原力法案》所提及电力储存招标机制的实施方式。具体而言，法国公共电力传输系统运营商根据法国生态转型部长提供的指导方针制定招标标准，包括储能技术、合同时间等，随后在欧盟范围内发布招标公告，并向部长提供中标建议清单。该机制作为法国政府层面的首个系统性电力存储招标政策，与上述的AOLT机制相比更为全面、更为官方。一个面向市场的组织电力储存招标的法律框架已然就位，尽管目前尚无法知晓该机制的首次招标何时到来，但可以确定的是，法国已然在加快储能行业发展脚步。