北京构建专精特新企业梯队培育体系

经济日报

从2008年到2022年，构建从奥运电动汽车技术方案到冬奥全气候新能源汽车电控及驱动技术……今年北京冬奥会和冬残奥会期间，专精北京理工华创电动车技术有限公司用自身先进的特新梯队体系技术优势和一流服务保障，护航奥运会新能源车辆安全有序运行。企业

“企业规模不大，培育但理工华创在新能源商用车领域拥有‘独门绝技’。北京”北京理工华创电动车技术有限公司总经理助理侯睿说，构建自入选国家级专精特新“小巨人”企业以来，专精凭借在产业链上具备一定的特新梯队体系话语权，理工华创瞄准细分市场，企业摒弃规模崇拜，培育拒绝多元化诱惑，北京专注在细分领域建立竞争优势，构建目前批量销售配套的专精整车客户已超20家。

专精特新“小巨人”企业的灵魂是创新。中国煤炭科工集团北京天玛智控科技股份有限公司研发的首台套完全自主知识产权的SAC型液压支架电液控制系统、国内首套具有自主知识产权的五柱塞乳化液泵站，先后打破国外厂商垄断；赛诺威盛完全自主研发的一体化64排探测器，为CT机配上了一双更明亮的“眼睛”，填补国内高集成化探测器空白……

企业有为，离不开政府作为。北京市顺义区经济和信息化局副局长张政说，截至今年8月底，经北京市经济和信息化局认定，顺义区专精特新中小企业达到311家，其中2021年至今认定279家，呈现出倍增态势。

专精特新企业因长期深耕细分市场、创新实力强、市场占有率高、掌握核心技术，处于产业链供应链的关键环节，成为中小企业的“硬核”部分。北京市经济和信息化局中小企业处处长杨靖国表示，北京市将专精特新企业的支持培育摆在重要位置，已经初步构建专精特新企业“金字塔形”的梯队培育体系，形成滚动发展、梯队培养的格局。

截至目前，北京市已累计认定专精特新中小企业5360家、国家级专精特新“小巨人”企业588家，获得中央财政资金重点支持的“小巨人”企业138家，国家级“小巨人”和重点支持“小巨人”企业数量均位列全国各城市之首。

“在支持企业科技创果转化方面，我们集聚各方资源力量，支持专精特新企业积极开展关键技术和产品研发，同时支持专精特新企业加入到龙头、链主企业的供应链、产业链建设中，促进大中小企业融通发展。”杨靖国说。

受新冠肺炎疫情和大宗商品价格上涨等因素影响，北京中小企业尤其是小微企业也面临生产成本高、融资渠道有限、优秀人才储备不足等问题。除了向企业送政策，更要送服务、解难题。

纳入市、区“服务包”机制，配备服务管家，设立线上专区……专精特新企业能够更及时享受政策、资金、人才、用地、公共配套等属地化服务。比如，北京为专精特新企业定制专属页面，根据企业画像精准推送政策、产品等云服务；遴选专业服务机构，为专精特新企业提供专属服务产品；开展企业诊断服务，为“小巨人”企业提供技术、经营、市场、融资、人才等全面诊断咨询服务，助力企业提质增效，健康发展。

“在北京市、区两级经济和信息化局中小企业服务中心等多部门指导下，企业已获得北京市第一批国家专精特新中小企业高质量发展奖补资金、打造大中小融通特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金支持。”侯睿说。

随着专精特新企业面临资本市场新机遇，北京还以多维度服务支持鼓励企业上市。杨靖国告诉记者，北京市建立专精特新企业拟上市服务库，与北交所签订战略合作协议，发挥北交所服务创新型中小企业主阵地作用，开展专精特新企业上市、晋层、挂牌和储备“四大工程”。截至目前，已纳入上市服务库企业481家。

“专精特新中小企业已成为首都‘五子’联动战略发展的重要引擎。”杨靖国说，北京将着力推动专精特新企业北交所上市和新三板挂牌，及早介入，指导企业开展股改、规范内部管理，将专精特新中小企业培育成为北交所上市主力军。